Cele w zakresie ponownego użycia i napełniania

Rozporządzenie PPWR wprowadza wiążące cele ponownego użycia dla opakowań transportowych, obowiązujące od 2030 roku. Dla każdego, kto przewozi płyny luzem na trasach B2B, zmienia to sposób myślenia o tym, czy opakowanie jest kupowane jednorazowo, czy używane wielokrotnie. Wielkość obowiązku zależy od sposobu wykorzystania opakowania: nie dotyczy on każdej przesyłki w ten sam sposób i nie obciąża producenta opakowania. Ta strona przedstawia, jak wygląda zakres tego obowiązku.

Co faktycznie wymaga ten cel

Od 1 stycznia 2030 roku podmioty gospodarcze korzystające z opakowań transportowych, w tym pojemniki IBC, wymienione wyraźnie w Artykule 29(1), muszą zapewnić, że co najmniej 40% takich opakowań jest wielorazowych w ramach systemu ponownego użycia. Od 1 stycznia 2040 roku cel ten wzrasta do 70%, choć jest to zobowiązanie typu „dołożenie starań”, a nie sztywny wymóg.

Wszystko inne, czyli transgraniczny transport B2B między niezwiązanymi ze sobą przedsiębiorstwami, podlega ogólnemu celowi 40% (2030) / 70% (2040, aspiracyjnie).

Gdzie ten cel znajduje się w PPWR

Artykuł 29 określa same cele: ogólne wskaźniki 40%/70%, dwa zobowiązania 100% oraz listę wyłączeń. Załącznik VI określa wymogi operacyjne dla systemu ponownego użycia realizującego ten cel. Część A obejmuje to, co musi posiadać każdy system ponownego użycia: określoną strukturę zarządzania, konstrukcję spełniającą minimalną liczbę cykli określoną w akcie delegowanym na podstawie Artykułu 11(2), logistykę zwrotną i regenerację, raportowanie oraz rozszerzoną odpowiedzialność producenta za opakowania, które stają się odpadem, z odrębnymi dodatkowymi regułami dla systemów zamkniętych i otwartych. Część B obejmuje samą regenerację: ocenę stanu, czyszczenie i mycie, naprawę oraz kontrolę przydatności do użytku przed ponownym wprowadzeniem opakowania do obiegu. Część C obejmuje stacje napełniania, co nie ma znaczenia dla opakowań transportowych.

W odniesieniu do minimalnej liczby cykli: Artykuł 11(2) zobowiązuje Komisję do przyjęcia aktu delegowanego określającego minimalną liczbę cykli, jaką musi być w stanie wykonać jednostka opakowania wielorazowego, aby liczyła się do celu z Artykułu 29. Ten akt delegowany nie został jeszcze opublikowany. Do czasu jego publikacji żadna liczbowa wartość cykli, dla VARIBOX ani żadnego innego opakowania, nie może być podawana w odniesieniu do celu PPWR. Dane dotyczące trwałości i testów zrzutowych mogą być udostępniane już teraz, jednak jako dane dotyczące okresu eksploatacji, a nie jako potwierdzona regulacyjna liczba cykli.

Dlaczego presja rośnie już teraz

Cele ponownego użycia nie są jedynym czynnikiem skłaniającym przewoźników płynów luzem do systemów wielorazowych. PPWR zmienia również stronę kosztową opakowań jednorazowych poprzez zróżnicowane ekologicznie opłaty z tytułu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR): opakowania mniej podatne na recykling podlegają wyższym opłatom, a opakowania jednorazowe generują dodatkowo koszty dokumentacji i raportowania przy każdej przesyłce. Flota wielorazowych pojemników IBC pozwala rozłożyć nakład inwestycyjny na wiele cykli, a nie kumulować te koszty przy każdej przesyłce. Punkt, w którym całkowity koszt posiadania się wyrównuje, zależy od profilu przesyłek, gęstości logistyki zwrotnej oraz aktualnego kosztu opakowań jednorazowych, dlatego nie publikujemy ogólnego wskaźnika procentowego oszczędności. Taki model budujemy wspólnie z klientami, którzy są zainteresowani.

Kto odpowiada za obowiązek ponownego użycia

Artykuł 29 przypisuje ten obowiązek „podmiotom gospodarczym korzystającym z opakowań transportowych”, a nie producentom opakowań jako takim. PPWR definiuje „podmiot gospodarczy” szeroko, w Artykule 3(12): producent, dostawca, importer, dystrybutor, upoważniony przedstawiciel, dystrybutor końcowy oraz dostawca usług realizacji zamówień. VARIBOX jest producentem i dostawcą pojemnika. Państwa organizacja jest podmiotem gospodarczym korzystającym z niego do transportu towarów. Obowiązek z Artykułu 29 spoczywa na tym, kto faktycznie korzysta z opakowania. Dla klienta VARIBOX przewożącego produkt w pojemniku VARIBOX IBC oznacza to Państwa organizację, a nie VARIBOX.

Gdzie VARIBOX się wpisuje

VARIBOX to system wielorazowych pojemników IBC zaprojektowany do wielokrotnego użycia w logistyce zamkniętej: jeden pojemnik, wiele cykli, zamiast strumienia opakowań jednorazowych. To praktyczny punkt wyjścia do osiągnięcia celu ponownego użycia: dowody trwałości (testy zrzutowe, dane dotyczące cykli mycia, dane z rzeczywistego użytkowania, powiązane z podstawą minimalnej liczby cykli z Artykułu 11(2)) oraz warstwa dokumentacyjna obejmująca cykle ponownego użycia, rejestry czyszczenia, deklaracje dostawców i certyfikaty zgodności, dzięki czemu dokumentacja jest w stanie przetrwać audyt i spełnia wymogi Załącznika VI Część A/B dla systemu ponownego użycia. Można szczerze powiedzieć, że VARIBOX wspiera gotowość do PPWR w zakresie celu ponownego użycia. Nie przejmuje jednak obowiązku ponownego użycia za klienta i nie powoduje zniknięcia wyłączenia dla trasy ADR.

Najczęściej zadawane pytania

Czy zakup VARIBOX oznacza zgodność z PPWR w zakresie ponownego użycia?

VARIBOX zapewnia dwa elementy, których faktycznie wymaga ten cel: system wielorazowy zaprojektowany do wielokrotnych cykli oraz dokumentację na poziomie jednostki (rejestry cykli, rejestry czyszczenia, deklaracje, certyfikaty zgodności), która musi wytrzymać audyt w ramach systemu ponownego użycia. Czego VARIBOX nie robi, to przejmowanie samego obowiązku. Na podstawie Artykułu 29 obowiązek ten pozostaje przy podmiocie gospodarczym korzystającym z opakowania: Państwa organizacji. VARIBOX jest narzędziem, które sprawia, że osiągnięcie celu jest realne; odpowiedzialność za jego osiągnięcie leży po stronie Państwa.

Czy cel ponownego użycia obowiązuje, jeśli przewozimy towary niebezpieczne?

Nie w przypadku tras regulowanych przez ADR. Artykuł 29(4)(a) wyłącza opakowania dla towarów niebezpiecznych na podstawie Dyrektywy 2008/68/WE z celu ponownego użycia w całości: z celu 40%, celu 70% oraz obu zobowiązań 100%. Dla towarów niepodlegających ADR obowiązujący wskaźnik zależy od przesyłki (zob. opis zakresu powyżej).

Jaką dokumentację zapewnia VARIBOX na potwierdzenie ponownego użycia?

Rejestry cykli ponownego użycia na poziomie jednostki, rejestry czyszczenia, deklaracje dostawców i certyfikaty zgodności, a także dane dotyczące testów zrzutowych i trwałości powiązane z podstawą minimalnej liczby cykli z Artykułu 11(2). Pakiet dokumentacji gotowości jest planowany na 2026 rok.

Czy opakowania wielorazowe zmniejszą nasze opłaty EPR?

Nie automatycznie, a my nie publikujemy ogólnych wskaźników oszczędności. Opłaty EPR są zróżnicowane ekologicznie (opakowania mniej podatne na recykling podlegają wyższym opłatom), a opakowania jednorazowe generują koszty dokumentacji i raportowania przy każdej przesyłce, podczas gdy flota wielorazowa rozkłada te koszty na wiele cykli. Rzeczywisty punkt wyrównania zależy od profilu przesyłek i logistyki zwrotnej Państwa firmy; taki model budujemy wspólnie z Państwem, w razie potrzeby na podstawie umowy NDA.

Słownik pojęć

Podmiot gospodarczy: zdefiniowany w Art. 3(12) jako producent, dostawca, importer, dystrybutor, upoważniony przedstawiciel, dystrybutor końcowy lub dostawca usług realizacji zamówień.
System ponownego użycia: ramy operacyjne (Załącznik VI Część A), które musi spełniać rozwiązanie w zakresie opakowań wielorazowych, obejmujące zarządzanie, minimalną liczbę cykli, logistykę zwrotną, raportowanie i EPR.
ADR: Europejska umowa dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, wdrożona w UE poprzez Dyrektywę 2008/68/WE. Trasy podlegające ADR są wyłączone z celu ponownego użycia z Artykułu 29.
EPR (rozszerzona odpowiedzialność producenta): mechanizm finansowania i odpowiedzialności w ramach PPWR, który czyni producentów odpowiedzialnymi za zarządzanie opakowaniami po zakończeniu ich cyklu życia. Opłaty są zróżnicowane ekologicznie w zależności od podatności na recykling, niezależnie od celów ponownego użycia.
Minimalna liczba cykli: liczba cykli ponownego użycia, jaką musi być w stanie osiągnąć system ponownego użycia, do ustalenia w akcie delegowanym na podstawie Artykułu 11(2). Nie została jeszcze opublikowana, dlatego obecnie nie można podawać żadnej liczbowej wartości w tym zakresie.